山西泽州：建现代化开放新城 蹚高质量转型新路

丹河新城。

(资料图)

珏山双峰。

大阳古镇打铁花。

晋钢智造。

丹河湿地公园。

和美固废。

2023年，山西泽州县深入落实晋城市委、市政府工作部署，用好“六化”工作方法，全力实施“两新”战略，精心做好“一城三带”城乡融合发展这篇文章：“一城”，是以丹河新城为中心，充分发挥辐射牵引带动作用，打造引领全县高质量发展的“主引擎”；“三带”，是建设以煤炭、煤化工、铸造为重点的长河流域转型升级示范带，以先进装备制造和特色高效农业为重点的丹河流域创新驱动示范带，以文旅康养融合发展为重点的东南部山区乡村振兴示范带，奋力蹚出转型发展的泽州路径，奋力打造共同富裕泽州样板。

“两新”战略作为当前和今后一段时期泽州县经济和社会发展的总体思路，立足时代方位，符合泽州实际，以“两个基本实现”为目标，是新时期党中央“三新一高”重大战略部署在泽州的具体和延伸，是泽州高质量发展和现代化建设必须完成的政治使命。直面主要矛盾，明确工作方向，以“建新城”加强人口集聚，打造发展龙头；以“蹚新路”推动转型发展，强化产业支撑，两者相互贯通、相互促进、相得益彰。突出比较优势，有助于错位发展，将“新城战略”与“转型战略”并列，进一步突出了交通区位、教育人才、资源禀赋等方面的比较优势，有助于激发潜力、重点突破，推动泽州在现代化建设新征程中干在实处、走在前列。

强化县城龙头引领。完善基础配套设施，加快推进建州路南延、红星街东延、丹川路南延等24条道路建设，连通主城区，打通主干道，畅通微循环；全面完成污水处理、三供管网、排水治理等配套设施，完善城市服务功能；完备城市要素，行政中心A区6月底前已全部入驻，行政中心B区C区、政务服务中心等重点项目开工建设，智慧云服务平台、治安防控体系投入运行，市民公园、广场建成开放，7个回迁安置房项目、4个团购房项目9月底前完成交房，出台丹河新城装饰装修补贴方案，加快人口引流集聚，保障实现百姓安居梦；要打造“丹河优势”，重点发展总部经济、数字经济、科研创新、文旅康养、现代物流“五大产业”，力争今年集聚3万人、三年集聚10万人、五年集聚12万人；打造教育之城，以“教育强县”为目标，落实丹河新城教育之城十条措施，与北师大等高校开展全方位合作，组建泽州一中教育集团，面向全国招聘总校长，实行小学、初中、高中12年一贯制办学，泽州一中附属学校、丹河实验学校投入使用，打造教育之城靓丽名片；提升生态品质，按照“花园城市”标准精细建设县城每一个角落，加快府城公园建设，提升关帝庙公园、府城庙公园绿化品质，完成丹河流域生态保护带规划，推动新城实现生产、生活、生态融合发展，创新、创业、创造共同驱动，把丹河新城建成三晋大地最具魅力的县城。

大力推进产业转型。以“四区一带一中心”为牵引，蹚出转型发展泽州路径；高质量转型的重中之重是产业转型，紧紧围绕“四区一带一中心”产业布局，巩固传统产业地位，培育新兴产业优势，蹚出转型发展的泽州路径。打造“千亿级钢铁制造产业集聚区”。坚决扬优势、锻长板，重点抓好晋钢总投资215亿元的钢焦一体化、低碳氢冶金、硅钢新材料3个项目，五年内产值突破1000亿元，建成华北一流的建筑装备用钢生产基地；要聚焦煤炭绿色智能开采，完成210万吨产能核增建设，五年内实现煤炭先进产能3590万吨，让“煤铁之乡”再展雄风；打造“千万吨煤化工产业集聚区”，推动煤化工向产业链下游和价值链上游延伸，重点实施总投资220亿元的兰花科创节能环保改造、华昱合成氨尿素等6个项目，五年内终端产品产量突破千万吨，打通煤炭“五个一体化”的泽州路径；打造“千兆瓦新能源产业集聚区”，坚决扛起能源革命的国家使命，全面完成万鑫顺达等4个已建光电项目的并网发电，扎实推进总投资60亿元的1000兆瓦抽水蓄能电站项目建成投产，力争五年内实现新能源装机容量2000兆瓦，建设全省“绿色能源”强县；打造丹河现代农业国家级示范区，突出重大工程示范带动效应，以“三带一园”为抓手，加快推进58个农业产业项目建设，重点推进横跨北义城等北部5个乡镇、规划面积58万亩、总投资30亿元的丹河现代农业国家级示范区建设，由园及带、由带到区，闯出一条乡村振兴的泽州路径；打造环城文旅康养示范带，坚持把文旅康养产业打造成战略性支柱产业，加快实施“一山两镇”龙头景区提升工程，重点推进丹河、长河、太行一号环市景区建设项目，着力构建“一核、一环、两带、三圈”文旅康养布局，打造全国知名文化旅游目的地；打造中原城市群节点物流枢纽中心，充分发挥通衢三省、环绕市区的交通区位优势，一体推进空港物流园、城东生活性综合物流园、泽北快递物流园以及巴公、周村生产性物流园建设，构建“一枢纽、四园区”物流产业布局，五年建成连接中原，辐射西北、华北的物资集散疏运中心。

全面推进乡村振兴。围绕“特优”战略，全力稳粮食、强畜禽、精果蔬，不断优化农产品供给结构，推动农业产业规模化、智能化、品牌化。加快农业农村现代化，梯次推进丹河现代农业产业园、东部片区生态农业示范带、龙谷仓农产品深加工等重点项目建设，实现农业发展“接二连三”。丹河现代农业产业园核心区，加快建设农业大数据中心、种业展示中心，大力发展智慧农业、功能农业、生态农业。东部片区生态农业示范带，加快沿线景观景点、东下村研学基地、南寨康养等项目建设，积极发展医养康养、研学体验、休闲采摘等农业新业态。积极推进20个景区化村庄建设，增加传统村落烟火气，挖掘传统村落的文化价值，给传统村落注入发展力量。建立“县级打基础、乡镇负总责、村企唱主角、市场管运作”工作机制，通过“村村抱团+村企联合”、组建劳务合作社、发展庭院经济等方式，壮大村级集体经济，千方百计增加农民收入，坚定走好共同富裕之路。

加强改革系统集成。攻坚国资国企改革，完成盛谷粮油集团资产整合重组。持续深化国家级农村宅基地制度改革试点，开展农村乱占耕地建房专项整治，完成160个村的规划编制工作。积极推进农村集体经营性建设用地入市试点，赋予农民更多财产权益。释放市场主体活力。推动市场主体量质提升，开展“市场主体提升年”活动，梳理落实助企纾困各项政策，争创“全省市场主体倍增标杆县”。出台服务业奖励办法，新入库企业30家以上，推动市场主体提质增效。推动民营企业提质提标，新增规上工业企业7家、“专精特新”企业5家。全面激活民营企业活力，完成5家企业规范化改制。推动营商环境持续优化，围绕“营商环境继续走在省市前列”这一目标，深化“放管服”改革，加快推行“一本制”“全代办”“一件事一次办”等行政审批和政务服务新模式，推动营商环境迭代升级，进一步激发市场主体活力。激发科技创新动力。加强与山西大学大数据科学与产业研究院合作，深化与山西农大县校合作，推动科技成果转化。依托晋钢集团，加大省“揭榜挂帅”高炉富氢低碳冶炼关键工艺技术研究与工业示范力度。落实人才支撑助力民营企业高质量发展的若干意见，引导高校毕业生等人才向民营企业流动，全力夯实人才队伍支撑。

着力增进民生福祉。悠悠万事，民生为大。要扎实办好重点民生实事，精心组织实施农村供水保障提升工程、农村数字电视用户惠民补贴、农村义务教育学校课后服务、为小微企业提供信用贷款风险补偿金600万元等12件民生实事。提升社会保障能力，落实就业优先政策，抓好农民工、高校毕业生、困难人员等群体就业，新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制在1.5%以下；持续发放创业担保贷款，支持家门口创业和新就业形态发展；推动社会保险扩面增效，实现应保尽保；提升公共服务水平，完成乡镇重点中小学校提标改造，补齐学校食堂、运动场馆等硬件短板；引进“双一流”大学生到泽州任教，建设高素质教师队伍，推动教育优质均衡发展；坚决守牢安全生产底线，聚焦煤矿、危化、消防、建筑工地、城镇燃气、交通运输等重点领域，深化安全生产分级分类管控，开展安全风险隐患排查整治，提升本质安全水平，坚决防止较大及以上安全事故发生；加强应急队伍、物资保障和信息化建设，提高防灾减灾救灾能力；切实维护社会和谐稳定，健全城乡基层治理体系，推动“一镇一村一社区”基层治理信息平台试点建设，全面提升乡村数字化治理能力，着力解决群众急难愁盼问题，在提高人民群众生活水平上加力提效，努力让泽州百姓生活更幸福。

身逢盛世当不负盛世,生逢其时应奋斗其时。泽州县委、县政府将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实中央和省委、市委各项决策部署，聚力“两新战略”，弘扬实干精神，与时间赛跑、同时代并进，奋力推动古韵泽州在新征程中走在前列，再铸辉煌！

文/中共泽州县委宣传部

图/马振波

关键词：